Jocurile de noroc în Bistrița: Consiliul Local ia astăzi decizii

Proiectul de Interzicere Totală: O Măsură Controversată

Una dintre propunerile de pe agenda ședinței extraordinare de astăzi prevede interzicerea totală a sălilor de jocuri de noroc în Bistrița. Potrivit acestei inițiative, pe teritoriul municipiului ar fi oprită desfășurarea activităților de jocuri de noroc, în conformitate cu O.U.G. nr. 77/2009. Această interdicție s-ar extinde la o varietate de tipuri de operatiuni, inclusiv săli de jocuri cu slot-machine, cazinouri, cluburi de poker și săli de bingo.

Singurele excepții ar viza agențiile LOTO tradiționale, în cadrul Companiei Naționale „Loteria Română” SA, și operatorii care desfășoară doar activități de pariuri sportive autorizate. Chiar și în aceste spații, utilizarea aparatelor electronice specifice jocurilor de noroc ar fi strict interzisă. Propunerea reflectă o preocupare tot mai mare față de efectele sociale ale jocurilor de noroc, în special asupra persoanelor vulnerabile. Asociațiile de elevi din Bistrița-Năsăud, de exemplu, au cerut organizarea unei dezbateri publice și s-au expresat clar pentru interzicerea totală a acestor activități.

Variantele Anterioare: Taxare Greu De Suportat și Reguli Severe

Din contrapartidă, municipalitatea a propus inițial un proiect care permitea până acum funcționarea sălilor de jocuri de noroc, supunându-le însă unei impozitări foarte ridicate și unor reguli stricte. Acest regulament ar fi interzis, printre altele, reclamele luminoase și ar fi impus o distanță minimă de 100 de metri față de instituțiile de învățământ. Distanța ar fi fost măsurată pe calea pietonală, iar o listă a zonelor interzise ar fi fost actualizată anual.

Regulile detaliate prevedeau, de asemenea, interzicerea folosirii de lumini LED, panouri luminoase sau imagini cu zaruri în publicitate. Singura formă de reclamă permisă era o firmă de maximum jumătate de metru pătrat, care trebuia să includă un avertisment referitor la dependența de jocuri. Operatorii ar fi fost obligați să verifice actele de identitate și să interzică accesul persoanelor cu vârsta sub 18 ani. Taxele erau stabilite progresiv, având în vedere dimensiunea spațiului, astfel, o sală de 25 de metri pătrați putea ajunge la o taxă anuală de 115.000 lei, iar una de 180 de metri pătrați, până la 385.000 lei. Locațiile din clădiri de locuințe ar fi fost obligate să își închidă activitatea la ora 22:00, în timp ce cele din centrul istoric ar fi avut restricția de a se închide la miezul nopții.

Retragerea Proiectului Inițial și Contextul Dezbaterilor

Proiectul de reglementare prin taxare a fost retras de pe agendă săptămâna trecută. Primarul Gabriel Lazany a justificat această acțiune prin solicitările venite în cadrul dezbaterii publice și a unei cereri din partea unei organizații de profil, care nu a fost analizată anterior.

Dezbaterea publică cu privire la regulamentul de autorizare a jocurilor de noroc a avut loc pe 21 aprilie 2026, la Primăria Bistrița. La acest eveniment au fost prezenți membri ai societății civile, care au pledat pentru interzicerea totală, operatori economici care au expus perspectivele lor, dar și reprezentanți ai Loteriei Române, care au solicitat exceptarea agențiilor loto. Consilierii locali au fost, de asemenea, parte din discuție, iar Partidul Național Liberal (PNL) s-a declarat clar împotriva regulamentului propus, susținând eliminarea completă a jocurilor de noroc din oraș.

Primarul Lazany a argumentat că o interzicere totală nu va elimina cererea, ci riscă să mute activitatea în online sau în zona neagră, care nu contribuie la bugetul local. A subliniat că regulamentul inițial era unul dintre cele mai restrictive la nivel național, având în vedere impunerile de taxe.

Impactul Economic și Social

Conform datelor prezentate de Primăria Bistrița, în localitate funcționează 11 firme active în domeniul jocurilor de noroc, având 42 de puncte de lucru. O eventuală decizie de interzicere totală ar genera închiderea acestor locații, afectând 116 angajați care își vor pierde locurile de muncă. Majoritatea acestor locații, 40 din 42, respectă deja condiția de distanțare față de unitățile de învățământ, doar două fiind în afara normelor.

Operatorii sălilor de jocuri de noroc au exprimat că noile reglementări, indiferent că vizează impozitarea sau interzicerea, ar putea duce la închiderea activității, subliniind sumele pe care le plătesc în chirii, taxe și impozite. Susținătorii interzicerii menționează, în schimb, efectele devastatoare ale dependenței de jocuri de noroc, care, conform Organizației Mondiale a Sănătății, este recunoscută ca tulburare de comportament și poate provoca deteriorări în relații, probleme de sănătate mintală și riscuri de suicid.

În așteptarea votului de astăzi, sălile de jocuri existente își pot continua activitatea până la expirarea perioadei de autorizare date de Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc (ONJN). După acest termen, orice nouă autorizare va depinde de reglementările locale adoptate de Consiliul Local.

Punct de vedere local

Pentru cetățenii din Bistrița, discuția despre jocurile de noroc aduce adesea divergențe de opinii. Mulți sunt deranjați de prezența acestor săli în zonele populate, mai ales în apropierea școlilor, iar interzicerea lor ar fi văzută ca un pas pozitiv pentru sănătatea comunității și siguranța tinerelor generații. Pe de altă parte, există temeri legate de pierderea locurilor de muncă și migrarea fenomenului către mediul online, unde controlul devine mai complicat. Cetățenii sunt încurajați să urmărească decizia Consiliului Local, deoarece aceasta va influența direct atât urbanistica orașului, cât și economia locală și bunăstarea socială.